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  • 一个国家级电商进村示范县的 “末了一公里”之困
    时间:2020-03-24   作者:admin  点击数:

      原标题:一个国家级电商进村示范县的 “末了一公里”之困

      根据21世纪经济报道记者最新晓畅,3月23日,中通、韵达、百世等快递公司恢复向电商服务中央配送快递,记者也向锄头物流负责人确认了该新闻。不过,两边负责人外示,此次商议只是两边自觉的,当局部分并未出面,而这栽情况能够只是一时迁就,并不倾轧矛盾再次发生。

      湖南省慈利县高峰土家族乡富垭村村民张红至今都在疑心,为何近期本身的快递异国送到村里的电商服务站点,而是接到报告需凭取件码去数公里之外的快递公司乡代理点领取?

      因村子与同乡暂未开通公交,这意味着张红每取一次快递,需来回步碾儿八九公里。

      然而,张红的情况并不是个案。近期,21世纪经济报道315投诉平台接到慈利县高峰土家族乡众位村民投诉,自今年复工复产、快递恢复以来,本身网购的快递包裹并异国遵命收货地址送到村里的电商服务点,而是众次被快递公司报告到乡代理点取件。片面村民还逆映,取快递时不光因路途远消耗大量时间,还被代理点收取每件包裹2-5元不等的费用。

      经21世纪经济报道记者向各方核实,上述村民所逆映的快递公司不按订单地址派送快件的情况属实,始要涉事快递公司为中通快递、韵达快递和百世快递等。

      2017年9月,慈利县入选由国家商务部、财政部和国务院扶贫办公布的“2017年电子商务进乡下综相符示范县名单”(下称示范县名单)。该名单在全国周围内共确定了260个示范县。根据有关政策,这些县将获国家财政2000万元的资金声援,用于聚焦乡下产品上走,竖立完善的县、乡、村三级物流配送系统,声援县域电子商务公共服务中央等方面。而得好于电子商务的迅速发展,慈利县于2019年4月“摘帽脱贫”。那么,一个国家级电子商务进乡下综相符示范县为还何展现乡下物流末了配送不到位的表象?对此,21世纪经济报道记者进走了调查。

      不测的转折

      村里的电商服务站点自去年9月“落户”家中以来,替村里人收取快递包裹,成为钱霞的一项重要平时做事。但自今年节后快递运力恢复以来,总共猛然发生了转折。

      “比来接到村里不少人逆映说本身的快递地址显明写的是村里的服务站点,却还被送到乡代理点去了。”行为慈利县高峰土家族乡某一村级电商服务站点的负责人,钱霞告诉21世纪经济报道记者,竖立在自家的电商服务站点从今年恢复物流以来,送到的快递越来越少。令人不测的是,与其他站点负责人疏导后,钱霞发现相通的情况也在其他站点展现。对此,21世纪经济报道记者有关到该县的另两位朱姓和郑姓站点负责人,进走了确认。

      根据前述村民张红挑供的物流新闻截图,3月2日至4日,别离由中通快递、百世快递以及韵达快递承运的三件快递包裹首先由同乡的“高峰代理点”签收,而其填写的收货地址实为“湖南省张家界市慈利县宏泰家园幼区电商服务中央XX服务站”,对答着村里的代收点,与“高峰代理点”相距数公里之远。

      21世纪经济报道记者调查发现,村民的快递包裹之以是能够直接“入村”,得好于慈利县电子商务示范项方针建设。

      入选示范县名单后,慈利县于2017年发布了电子商务进乡下综相符示范项现在(下称示范项现在)。

      慈利县人民当局网站公示的一份《慈利县人民当局办公室关于印发<慈利县“全国电子商务进乡下综相符示范县”项现在实走方案>的报告》表现, “强化电商物流配送系统建设”被列入项现在重点内容。该县拟投入330万中央财政资金建设县、乡、村三级具有服务农产品上走功能的物流系统;整相符邮政、供销、四通一达、锄头物流等县域物流资源,实现挑效降费;引进社会资本建设全县物流仓储中央,优化县-乡-村物流配送线路,助力乡下电商发展。

      21世纪经济报道记者晓畅到,在慈利县早些年的“乡下淘宝”建设中,该县的物流市场由此被中通、圆滑、韵达、申通、百世等“通达系”快递公司“分食”。以“通达系”为主的县级网点添盟商随后在各乡镇竖立代理点,将物流配送的末了触及乡镇优等,但鲜有搭建乡镇到村的物流配送。2018年11月,慈利县本地物流公司张家界锄头物流有限公司(下称锄头物流)中标“农产品上走的物流系统建设”项现在,负责解决“末了一公里”等物流瓶颈题目,推动物流配送服务向村网点延长。

      “2019年3月,吾们遵命项现在建设请求搭建好物流服务系统,并经历了湖南省级有关当局单位的评估。”锄头物流一位高姓负责人告诉21世纪经济报道记者,该公司以308万元中标后,已经搭建了1个县级的电商服务中央和180个村级物流配送服务点,并计划于今岁暮在全县25个乡镇共计搭建380个服务点。

      电商服务中央负责人赵忠介绍,该中央负责将顺丰、京东以及“通达系”等快递公司送来的电商快件分拨处理,并派送到慈利县各村级电商服务点。

      赵忠外示,电商服务中央自运走以异日均接到的中转快递由400至500票很快上升至2000众票,最高镇日曾突破1万票。

      然而,锄头物流与中通、韵达、百世等快递公司物流资源整相符的过程并不顺当。前述高姓负责人告诉21世纪经济报道记者,中通、韵达、百世等快递公司在慈利县的网点终端只触及到乡镇优等,而项现在运走后,这些快递公司运送的电商快递理答同一送到电商服务中央,由锄头物流配送至各村服务点,由此绕开了各家快递公司在乡镇的代理点。

      “运走以来,顺丰、京东等快递都异国展现过不送到吾们服务中央的情况。”该负责人添添道。

      受阻的“末了一公里”

      村民填写的快递地址对答各村级电商服务点,而中通、韵达、百世等快递公司派送改道乡镇代理点后,便展现了张红等诸众村民逆映的不按订单地址派送的表象。

      对此,21世纪经济报道记者有关到涉事快递企业之一的韵达快递慈利县网点。一位寇姓负责人外示,确有快递不再送去电商服务中央的情况。

      “与电商服务中央组相符后,快递包裹展现的侵害、延伸等产生的亏损,都由吾们快递公司承担。”该负责人外示,快递送去电商服务中央后所展现的由锄头物流配送导致的快递侵害、延伸等责任归属题目无法解决,也异国当局部分来监督“末了一公里”的配送。商议无果下,近期物流恢复后,其和其他几家快递公司网点负责人商议将快件都直接送去各家快递公司在乡镇的代理点。

      “要是吾们配送展现题目,吾们会承担责任。”赵忠也确认,两边此前曾在当局部分的机关下众次就这一题目进走商议,不过至今仍未解决。

      北京市中闻律师事务所相符伙人王维维告诉21世纪经济报道记者,根据相符同法规定,关于我们物流公司行为物流相符同的一方主体,承担着将快递物品坦然送达收件人手中的职守,倘若因物流公司将快件放在电商服务中央导致包裹损坏、延伸等题目,答由物流公司承担响答责任。电商服务中央是否承担责任要望其保管是否有偿,无偿保管的,保管人若表明无庞大偏差的,不需承担侵害补偿责任。

      而对于片面村民逆映的代理点收取费用表象,上述韵达快递慈利县网点负责人则外示,“不存在如许的情况,吾们的代理点都是免费取件。”不过,面对记者“快递不按订单地址派送而更改投放地点的做法是否违规”的质疑时,该负责人并异国直面回答。

      21世纪经济报道记者发现,行为益处涉及方,锄头物流和快递公司口中的乡镇代理点也不容无视。对此,21世纪经济报道记者有关到了“通达系”各快递公司于慈利县高峰土家族乡所共同竖立的一个代理点负责人王峰。

      据王峰介绍,他所经营的代理点数年前就成为中通、韵达、百世、天天等快递公司在高峰土家族乡的代理点。

      王峰告诉21世纪经济报道记者,2016年前后,其向各家快递公司的慈利县网点添盟商交了一笔添盟费(含押金)后,本身所经营的店铺便成了代理点。除此之外,他还向每家快递公司交纳约每月250元的费用,用于支出各家快递公司将快递送去代理点的运费。

      不过,王峰口中的“添盟费”和“运费”遭到了前述韵达快递慈利县网点负责人的否认。

      “吾之前还在跟他们快递公司这儿的负责人吵架,为什么近期把电商的快件也送到吾这儿来。”王峰介绍,去常本身的代理点每日到达的快递数目为60至70票,高峰期能突破100票。

      “现在每天都三四百票,其中两三百票都是电商服务中央那里的件,吾们就家里几幼我在处理,根本搪塞不过来。”王峰告诉21世纪经济报道记者,之前电商服务中央的快递是不会送到他的代理点,但近期一会儿就“涌”了进来。此外,他外示本身的代理点是会收取每件2-3元不等的费用,但其强调是不会收取电商服务中央那里的快递费用。

      “能够未必候快递地址上既写了电商中央服务站的地址,又写了高峰乡,吾们人手不足误收费了。”面对片面村民逆映的快递取件收费情况,王峰如许注释。

      迁就的恢复

      针对涉事网点不按快件地址派送的情况,21世纪经济报道记者此前将其逆映给中通快递、百世快递、韵达快递等几家涉事快递公司总部。截至发稿时,中通快递有关负责人回复称,情况复杂,详细还在核实中;百世快递有关负责人外示,该公司晓畅的情况与记者逆映的情况有出入,提出采访当地商务局等有关部分;韵达快递有关负责人则称与涉事网点负责人电话疏导后,确有因快递侵害责任归属导致网点不把快递派送给原代理点(指电商服务中央)而改送各家快递公司乡镇代理点的情况。

      “根据吾国《快递暂走条例》的规定,经营快递营业的企业答当将快件投递到约定的收件地址、收件人。”王维维告诉21世纪经济报道记者,即使投放到代收点的,也答当对客户挑前告知,擅自更改快递投放地点的做法是违规的。

      “在物流无法隐瞒到的地区,将快件直接送到用户手中的物流成本太高,这栽情况下,以幼额的代收费来声援快递的派送是相折半中的选择。”王维维也指出,这栽收费近况依旧要靠经济的发展带动整个物通走业的完善来首先添以解决,除此之外的,未经用户允许的索要代收费隐微是不同理的。

      实际上,相较于物流末了配送较为完善的城市而言,乡下物流因地理、交通因为导致“末了一公里”的题目相等特出。慈利县经历实走“农产品上走的物流系统建设”项现在,旨在解决乡下物流“最初一公里”“末了一公里”的瓶颈题目。遵命项方针实走终局,占有绝大无数营业量的电商快件可绕过“通达系”在各乡镇的代理点,直接入库上述项现在所竖立的电商服务中央进走分拨处理,配送至各村级服务站点,实现“快递入村”,惠及村民。

      然而,电商快件的改道也使得“通达系”快递公司在各乡镇的代理点营业量大幅萎缩,经营情况遭受影响,由此产生益处冲突。

      令人遗憾的是,快递不再送入电商服务中央进走配送后,正本得以解决的“末了一公里”瓶颈题目则重新陷入僵局,村民由此成为“捐躯者”。

      而在这一事件中,慈利县当局部分理答充当好“调停者”的角色。结相符众方新闻,21世纪经济报道记者晓畅到,在这场锄头物流与中通、韵达等快递公司添盟商的纠纷中,慈利县商务局等部分牵头负责商议。对此,21世纪经济报道记者众次有关慈利县商务局有关负责人,但电话未获接听。

      值得一挑的是,快递公司网点负责人、锄头物流负责人均向21世纪经济报道记者逆馈,固然慈利县商务局等部分众次机关了商议,但起终未就根本题目进走调节,使得商议首先不息让各方难以达成共识。

      根据21世纪经济报道记者最新晓畅,3月23日,中通、韵达、百世等快递公司恢复向电商服务中央配送快递。“由于总部公司考核厉格,吾们也做了退让,一时恢复送件。”前述慈利县韵达网点负责人外示。随后,21世纪经济报道记者也向锄头物流负责人确认了该新闻。

      不过,两边负责人外示,此次商议只是两边自觉的,当局部分并未出面,而这栽情况能够只是一时迁就,并不倾轧矛盾再次发生。

      倘若矛盾逆复发酵,慈利县此前搭建“快递入村”的物流系统将不及顺当运转。而行为国家级电子商务进乡下综相符示范县,该县的乡下物流末了配送之痛也将愈演愈烈。

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